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忧亦有解决之道 看国外城市如何“公交优先”

 

来源:本站   作者:匿名   发布:2017/11/17   修改:2017/11/17   五星彩票开奖结果:行业动态

每逢春節,人們總要從城市回到家鄉過年,各個大城市都沒有了往日的擁擠和吵鬧的雜音,異常暢通的道路也難免讓燈火輝煌的城市顯得有點兒孤獨和單調,而平日甯靜的鄉村卻迎來了難得的喧囂,熱鬧非常。春節過後數以億計的人們又從紛紛從鄉村回到城市,于是空城時光不在,道路擁堵依然。

是否擁有私家車以及是否進入“汽車社會”曾經被視爲是城市經濟現代化重要而直觀的標志之一。回想十幾年前,城市中的絕大多數上班族都是乘坐公共交通,亦或是自行車出行,城市中多是機關和公司的車輛。那時候的交通並不擁堵,城市運行效率也相對比較高。在城市快速發展多年之後,汽車無疑也已經成爲了中國人尋求幸福感的標志物之一,但越來越多的私家車對尚未做好准備的中國各大城市來說無疑是個災難。

在出行高峰的時候,城市道路的擁堵不堪,日益嚴重的城市汙染現象,已經成爲了城市的傷痛。堵在路上吸霾的的感受更是千般苦味在心頭。如何改變這種現狀?這麽多年來,各個城市不斷在想各種辦法。一些大型城市開始實施單雙號出行,一些城市開始分流城市居住人口。政策的出台雖然緩解了一些“病症”,但是這樣的辦法也存在問題,單雙號限行其實侵害的是人們的出行權,雖然無奈,但也悲催。而分流城市居住人口,也不是一時半刻就能見到成效的,需要慢慢來。

面對交通越來越擁堵的局面,有些城市考慮收取擁堵費來應對,但更多的城市則選擇積極推進“公交優先”的國家戰略,雖然已漸顯成效,但與國際先進水平仍有一定差距。建設部的數據顯示,我國城市的公交出行分擔率平均不足10%,特大型城市也僅爲20%左右,明顯低于歐洲、南美一些大城市。有道是“他山之石,可以攻玉”,今天我們就來看看國外城市是如何優先發展公共交通的,應該會給我們不少啓迪。

>>>>巴黎-“公交優先”理念的發源地

巴黎作为“公交优先”理念的发源地,公交系统十分发达,主要由市内地铁、郊区地铁(或称郊区列车)和公共汽车组成,其中地铁是最主要的公交工具。巴黎的“公交优先”首先体现在公共交通税政策上,它规定凡是提供公交服务且职工数超过 9 人的企业,不管是国有还是私营,都要按工资总额的 1.2%~2% 上缴公共交通税。

巴黎交通管理委员会每月将收取的公共交通税分配给公交企业,用于支付运营成本,是弥补企业亏损的重要来源。巴黎市政府不允许公益性质的公交企业以盈利为目的,要求企业每三年制定一次规划,保证收支总体平衡,差额全部由财政补贴;并从2001 年开始向公交企业派驻税务人员进行经常性检查,以确保财政补贴正常发挥作用。

此外,巴黎还对公交车道实行了专门“保护”。虽然多数街道狭窄,且80% 为单行线,但在主要路段都设置了公交专用道,印有醒目的“BUS”字样,不少单行车道甚至开辟“逆行公交车道”,配上专门的公交车通行信号灯,让公共交通工具优先通行。为防止私家车抢占公交专用道,很多路段都建有隔离设施,形成封闭的车道;对在公交专用道上乱停乱放的车辆进行严厉处罚——罚款135 欧元,远高于普通违章停车罚款的35 欧元。

>>>>聖保羅-BRT道路世界最長

聖保羅被認爲是世界上提出與解決交通方案最先進的城市之一。早在上世紀70年代,該市就開始建設封閉式中央公交專用道路。如今,聖保羅是世界上擁有最長BRT(快速公交)道路(146公裏)的城市。

以圣保罗 9 de Julho 大道的BRT线路为例,该路线全长 11 公里,由地下通道与地面两车道的专用中央封闭通道组成。站台长 600 米,包含岛式站台设计,通过明了的指示指导乘客乘车。据统计,该道路交通高峰时段每小时能通行公共汽车超过 220 辆,搭载乘客近 20000 人,公共汽车平均时速约 20 公里。

>>>>新加坡-最早設立公交專用道的國家之一

新加坡公交系統以私家車爲“競爭對手”。作爲世界上最早設立公共汽車專用道的國家之一,新加坡設立公交車專用道、公交車專用街、公交車專用彎道,爲公交車輛提供了交通優先權,政府還規定公交車是進入交通限制區優先使用的路面交通工具。

政府對公共汽車的站點設置、安全標准、服務收費等也進行了嚴格的管制,規定在距離住戶門口400米內必須設有公交車站。

>>>>倫敦-將公交優先落到實處

倫敦實行公交優先、車票一卡通政策;對公交運行實行現代化和智能化管理,通過流量監測、道路及車站管理,疏通公交運行中的各個環節;逐步教育民衆樹立環保意識,鼓勵市民多使用公交,降低私家車的使用率,提倡出行騎自行車,不鼓勵老年人在車流高峰時出行。

此外,伦敦郊外的希思罗机场是英国最繁忙的航空港,来往的旅客多,该机场与伦敦市区之间的公路拥挤不堪。伦敦交通当局在这条公路上划出“公交专用车道”,还为 800 多辆公交车辆装上了特殊的设备,驾驶员可以凭着它改变市内 57 个交通要道口的信号灯,从而使“公交优先”真正落到实处。

>>>>大阪-公交推出“百貨商店理念”

“大阪人口的60%选择坐公交。”大阪市交通局理事、铁道工程部长绵谷茂则颇为自豪地说。在大阪,人们只要购买一张“一天乘车卡”,就可以坐公交去往市区任何一处。这张预付费的磁卡被称为“走遍关西”,其交通网络甚至覆盖了大阪周边的京都、奈良、姬路、高野山等旅游景点。目前,“走遍关西”已在大阪 42 家公交营运商属下的公交系统中使用。

近年来,大阪公交推出“百货商店理念”,出现了“PiTaPa卡”。其功能在作为交通卡的同时,也能够在当地约 1.8万 家商业场所作为购物的信用卡。使用这种多功能智能卡,人们购物时能够打折,商品价格的优惠相当于减免了出行费用。

>>>>首爾-公交車開在路中央

在韩国首尔,有 8 条主干道设有公交专用道,总长达 73.5 公里。与我国一些城市不同的是,首尔公交专用道是设在路中央的双向通道,沿线的公交站点也随之移到马路中间,呈“私车-车站-公交-车站-私车”的布局。

首尔市市长助理、城市交通总部部长金尚范介绍说,实行这种公交专用道后,公交车辆行驶速度至少提高了 18%,乘客数量增加了 15% 至 38%。“在两侧小轿车的"敬让"下,公交车快速驶过、优先拐弯,这样的"公交优先",百姓"看得见摸得着"。

>>>>芝加哥-公交車到站“間隔均勻”

美国芝加哥的公交管理则透出浓浓的“技术味”。芝加哥交通局总运营主任威廉·穆尼说:“我们尝试使用各种方法,使公交车辆到站间隔变得更加均匀。”为此,芝加哥交通局在 5 条公交线路上进行了试验,内容包括在终点站监测发车和抵达时间,安排后行车辆超越先行车辆和调整发车时间等。

公共交通国际联会秘书长汉斯·雷特说,人们在换乘或等车时,感觉时间过得很慢,因此,减少乘客等车的时间,是增强公交吸引力的一个关键。20 路麦迪逊巴士开始试用“公共汽车跟踪器”导航装置,为乘客提供预计到达、停靠信息。在芝加哥,154 条线路上营运着两千多辆公共汽车,其中一半以上配备有“乘客人数自动计数”技术,乘客人数、出行方式都一目了然。

如今,汽車社會的滾滾車輪已經勢不可擋,沒有人可以阻止我們進入汽車社會,也沒有人能阻止城市的發展。然而,我們要時刻看清楚的是,城市依然是人的城市,它不僅包括幹淨的空氣、健康的食品,還包括暢通的道路資源。交通擁堵不是一天形成,而治理擁堵也不是立竿見影就能解決,擁堵的城市病需要一個長期的治理過程,只是希望我們的城市管理者作爲“醫生”,能夠踏實下來爲我們的城市制定一套完整的“醫療計劃”。

 

 
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